Migranti, Unhcr: nel 2020 oltre 34 mila persone arrivate via mare in Italia

Nel 2020, oltre 34 mila rifugiati e migranti sono arrivati via mare in Italia, mentre più di 4.100 sono giunti attraversando il confine italo-sloveno dopo aver viaggiato via terra lungo la rotta balcanica. A ricordarlo è l’Unhcr, che ricorda come “la Legge 173/2020 è stata approvata dal Senato il 18 dicembre, introducendo diverse modifiche che incideranno positivamente sul sistema d’asilo italiano, facilitando l’integrazione dei rifugiati in Italia”.
Nel ribadire che continuerà a lavorare “per migliorare i meccanismi di identificazione ed i servizi per le persone con esigenze specifiche, ed in particolare per le persone sopravvissute a violenze, sia nei luoghi di arrivo e sbarco, sia nel contesto delle procedure di asilo”, l’Unhcr ricorda i numeri principali dell’anno appena trascorso e le attività principali che la vedono impegnata in Italia.

Arrivi via mare

A dicembre, 1.591 rifugiati e migranti sono arrivati via mare nelle regioni meridionali dell'Italia, la maggioranza proviene dalla Tunisia e, in misura minore, da Iraq, Iran, Costa d'Avorio ed Egitto. Quasi la metà è partita dalla Tunisia, mentre circa un terzo è partito dalla Turchia. Le partenze da Libia, Algeria e Grecia rappresentavano rispettivamente il 10%, 5% e 4% degli arrivi.
Alla fine del 2020, nonostante l’emergenza per il Covid-19, in Italia sono stati registrati 34.154 arrivi via mare. “Ciò rappresenta un aumento significativo rispetto agli 11.471 registrati nel 2019 – afferma l’Unhcr -: le partenze dalla Tunisia sono quadruplicate e i tunisini

Rappresentano il gruppo nazionale più diffuso tra gli arrivi, pari al 38% del totale. I bengalesi rappresentano la successiva nazionalità più numerosa, più comunemente proveniente dalla Libia (12%), seguita dagli ivoriani (6%). Solo circa 4.500 delle persone arrivate via mare nel 2020 sono state soccorse dalle autorità o dalle Ong in alto mare: le altre sono stati intercettate dalle autorità vicino alla costa o sono arrivate inosservate. “In tutto il 2020 c’è stata una presenza limitata di Ong che conducono operazioni di ricerca e soccorso nel Mediterraneo centrale. Alla fine dell'anno, operava solo la nave di soccorso Open Arms”, ricorda l’Agenzia Onu per i rifugiati.

Confini settentrionali

Sempre a dicembre sono proseguiti, evidenzia l’Unhcr, gli arrivi attraverso il confine Italo-Sloveno nella regione Friuli-Venezia Giulia. Nel corso del 2020 sono stati bloccati oltre 4.100 rifugiati e migranti mentre attraversavano il confine, spesso dopo estenuanti viaggi nell'Europa sudorientale.
“Come già riportato, rifugiati e migranti vulnerabili arrivati in Italia hanno continuato a essere riammessi in Slovenia attraverso procedure rapide che impediscono loro di chiedere protezione in Italia”, ricorda l’Unhcr.
Nella prima metà di dicembre, prima che entrassero in vigore le misure più restrittive relative al Covid-19, un numero maggiore di rifugiati e i migranti hanno raggiunto Ventimiglia, vicino al confine tra Italia e Francia, nella speranza di entrare in nel Paese transalpino.
Si stima che 200 persone dormissero in pessime condizioni in città a causa della mancanza di alloggi. Le organizzazioni della società civile hanno lottato per rispondere e hanno chiesto alle autorità di aprire un transito servizio, struttura.

Procedure di asilo

Al 31 dicembre, 79.938 persone erano ospitate in strutture di accoglienza in tutto il paese, di cui 54.343 nei centri di prima accoglienza e 25.574 nelle strutture di secondo livello.
Tra il 1° gennaio e il 31 dicembre, l'Italia ha ricevuto 26.551 domande di asilo, in netto calo rispetto all'anno prima. Nel periodo gennaio-settembre ha esaminato 29.547 richieste di protezione, riconoscendo status di rifugiato o la protezione sussidiaria al 21% dei richiedenti.

Sviluppi legislativi

L’Unhcr ricorda come il 18 dicembre il Senato italiano ha approvato il decreto di conversione della legge 173/2020. “La nuova legge rimedia a molti degli aspetti critici dei decreti sulla sicurezza introdotto dal governo precedente e ripristina i diritti ai rifugiati e ai richiedenti asilo per facilitare la loro integrazione in Italia – precisa l’Unhcr -. Nuove disposizioni garantiscono la vita privata, l'unità familiare, la salute fisica e mentale nonché misure per persone con esigenze specifiche nei centri di prima accoglienza. Il nuovo testo di legge garantisce che le persone vulnerabili siano esentate dalle procedure di asilo accelerate e dai ripristini legislazione precedente che garantisce l'accesso alla registrazione della residenza per i richiedenti asilo

Apolidi

Secondo un recente rapporto dell’Associazione 21 luglio, circa 1.715 persone, di cui 950 bambini, sono apolidi o a rischio di apolidia in Italia tra le comunità rom originarie dell'ex Jugoslavia. Si stima che circa 480 di queste persone vivano a Roma.

Accesso al territorio

Ai primi di dicembre, si è chiusa a Lampedusa la prima fase del progetto pilota sviluppato dall'Unhcr in collaborazione con l'Organizzazione Internazionale delle migrazioni (Oim) e Unicef per sostenere le autorità nello stabilire un sistema adeguato per identificare le persone con esigenze specifiche. L'isola da sola ha ricevuto oltre il 60% degli arrivi via mare nel 2020. “Il progetto – ricorda l’Unhcr - prevede l'utilizzo di uno strumento ad hoc per rafforzare l'identificazione di nuovi arrivati vulnerabili, come i minori che viaggiano da soli, sopravvissuti alla tortura o alla violenza, o sopravvissuti al naufragio. Le persone identificate sono indirizzate a servizi appropriati per il follow-up. Un gruppo di lavoro composto da rappresentanti di Unhcr, Oim, Unicef, Ministero dell'Interno e l'Istituto nazionale per la salute, la migrazione e Povertà (Inmp) è stato istituito per discutere la possibile introduzione di una metodologia standardizzata per migliorare l'identificazione e il rinvio di nuovi arrivi con esigenze specifiche. Questo è un passo importante verso una più ampia collaborazione con le autorità e altre organizzazioni internazionali per garantire che le persone più vulnerabili ricevano un adeguato sostegno al loro arrivo in Italia”. L'Unhcr ricorda inoltre di aver intensificato la sua cooperazione con la Croce Rossa, che attualmente gestisce le cinque imbarcazioni messe a disposizione dalle autorità per la quarantena di rifugiati e migranti in arrivo via mare. “La cooperazione rafforzata includerà la formazione al personale della Croce Rossa a bordo dei traghetti di quarantena per garantire che ai nuovi arrivi siano fornite adeguate informazioni sulla protezione internazionale e sulle procedure di asilo in Italia”.